去年末，香港凱莉山國(guó)際學(xué)校被爆出負(fù)債3億元，學(xué)校無(wú)法退回家長(zhǎng)購(gòu)買(mǎi)的高額債券，涉款逾2億元。該校很多家長(zhǎng)的維權(quán)，也讓香港國(guó)際學(xué)校的債券買(mǎi)賣(mài)再次進(jìn)入公眾視野，計(jì)劃送學(xué)生就讀香港國(guó)際學(xué)校的家長(zhǎng)徘徊不前。

　　此前，受疫情、社會(huì)不穩(wěn)定因素、文化認(rèn)同、不公平待遇等因素影響，香港已有大量“雙非港寶”回到內(nèi)地就讀。加之此次該國(guó)際學(xué)校的負(fù)債事件，香港的國(guó)際學(xué)校將面臨更大的生存挑戰(zhàn)。

　　瘋狂的債券與風(fēng)險(xiǎn)

　　在香港凱莉山國(guó)際學(xué)校被爆出負(fù)債3億元后，11月20日校方再度招生之際，超四十名家長(zhǎng)組成“凱莉山學(xué)校聯(lián)盟”，敦促港府介入調(diào)查，等待維權(quán)。

　　作為英國(guó)傳統(tǒng)名校Mount Kelly的香港分校，香港凱莉山國(guó)際學(xué)校每年學(xué)費(fèi)為15至20萬(wàn)元。與香港其他國(guó)際學(xué)校一樣，學(xué)生想在該校入學(xué)，還需另外購(gòu)買(mǎi)學(xué)校債券獲得提名權(quán)。據(jù)悉該校已經(jīng)發(fā)行的債券總價(jià)值超過(guò)2億港幣，每張債券面值192萬(wàn)元到300萬(wàn)元不等，不少家長(zhǎng)甚至持有上千萬(wàn)元的債券。

　　實(shí)際上，在香港就讀國(guó)際學(xué)校需要購(gòu)買(mǎi)學(xué)校債券已不是什么新鮮事，知名的漢基國(guó)際學(xué)校和弘歷書(shū)院等學(xué)校的債券更是難求。

　　根據(jù)范迪信留學(xué)咨詢(xún)的解釋?zhuān)克搅W(xué)校可以自行擬定債券政策，如價(jià)格多少、是否強(qiáng)制購(gòu)買(mǎi)、是否可以歸還、是否可以在二手市場(chǎng)上自由買(mǎi)賣(mài)等，各學(xué)校要求并不相同。家長(zhǎng)可以通過(guò)個(gè)人或者企業(yè)名義購(gòu)買(mǎi)私立學(xué)校的債券，以增加子女錄取評(píng)估的次數(shù)和機(jī)會(huì)；持有債券的企業(yè)可享優(yōu)先安排員工及董事的子女入讀資格。

　　此外，在購(gòu)買(mǎi)債券之后，申請(qǐng)學(xué)生可以在同等條件下享有優(yōu)先錄取權(quán)，如果學(xué)生達(dá)到學(xué)校要求的入學(xué)水平，手持債券的學(xué)生錄取概率更大。

　　實(shí)際上，債券并不能百分百保證學(xué)生入讀心儀的私立學(xué)校，但很多家庭為了增加錄取概率，仍會(huì)斥巨資購(gòu)買(mǎi)心儀學(xué)校的債券。然而，部分私立學(xué)校債券“一券難求”，即使有錢(qián)也買(mǎi)不到。家長(zhǎng)甚至不惜購(gòu)買(mǎi)流向二手市場(chǎng)中價(jià)格飛漲幾十倍的債券。

　　去年11月，香港教育局發(fā)文稱(chēng)無(wú)論私立學(xué)校是否收取其他費(fèi)用，若長(zhǎng)期面對(duì)收生不足的情況，學(xué)校的財(cái)政狀況及日常營(yíng)運(yùn)都無(wú)可避免地會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，甚至有停辦的可能性，且已有相關(guān)個(gè)案出現(xiàn)。

故此，香港教育局建議家長(zhǎng)在選擇安排子女入讀私立學(xué)校或考慮參與學(xué)校的籌集資金計(jì)劃時(shí)，應(yīng)事先搜集有關(guān)學(xué)校的資料。此外，還需了解營(yíng)運(yùn)有關(guān)集資計(jì)劃的目的及理?yè)?jù)，仔細(xì)閱讀計(jì)劃的詳情或合約條款，并向?qū)W校索取更多財(cái)務(wù)資訊，考慮當(dāng)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)學(xué)校持續(xù)營(yíng)辦是否充滿信心等，以保障自己的權(quán)益。

　　香港私立學(xué)校債券為何狂飆？

　　根據(jù)香港教育局官網(wǎng)，香港私立教育體系內(nèi)包含的國(guó)際學(xué)校和私立獨(dú)立學(xué)校，均以自負(fù)盈虧和市場(chǎng)主導(dǎo)的方式運(yùn)作。

　　其中，私立獨(dú)立學(xué)校主要為本地家庭提供公立學(xué)校體系以外的教育選擇，大多數(shù)私立獨(dú)立學(xué)校提供非本地課程；國(guó)際學(xué)校一般指，采用專(zhuān)為某一特定文化或語(yǔ)言類(lèi)別學(xué)生，特別設(shè)立完整非本地課程，及/或?qū)W生不會(huì)參加本地考試的學(xué)校。這類(lèi)學(xué)校主要滿足在香港居住的非本地家庭，以及因工作或投資而來(lái)港的家庭對(duì)國(guó)際學(xué)校學(xué)額的需求。

　　整體上看，私立獨(dú)立學(xué)校的辦學(xué)宗旨、目標(biāo)學(xué)生和適用的要求均有別于國(guó)際學(xué)校，部分學(xué)校會(huì)視本身為國(guó)際學(xué)校以外的選擇。私立獨(dú)立學(xué)校須確保所取錄的學(xué)生最少有70%為香港永久性居民。

　　但無(wú)論何種私立學(xué)校均需根據(jù)學(xué)與教、學(xué)校發(fā)展、校舍設(shè)施和基建工程等進(jìn)行財(cái)務(wù)儲(chǔ)備。私立學(xué)校往往通過(guò)借貸和各種籌集資金計(jì)劃籌集相關(guān)經(jīng)費(fèi)，用作經(jīng)費(fèi)累積儲(chǔ)備，以支持學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展及大型學(xué)校改善工程，例如興建教學(xué)大樓等。

伴隨著不斷的發(fā)展，私立學(xué)校籌集資金計(jì)劃的形式趨向多樣化，主要包含了債券、資本費(fèi)、提名權(quán)費(fèi)等。債券是學(xué)校的自行集資方式，用以學(xué)校基建或發(fā)展新課程項(xiàng)目，不受教育局或香港金融管理局規(guī)管。也正因如此，香港的私立學(xué)校債券價(jià)格一度飆升。此前內(nèi)地赴港就讀學(xué)生人數(shù)的增加，更加劇了私立學(xué)校債券價(jià)格的飛漲。

　　香港私立教育陷困局？

　　據(jù)香港教育統(tǒng)籌局資料，2020-2021年香港共有54所國(guó)際學(xué)校，其中，小學(xué)與中學(xué)一貫制學(xué)校共計(jì)26所，國(guó)際小學(xué)20所，國(guó)際中學(xué)8所。另外香港還有7所私立獨(dú)立學(xué)校，分別為智新書(shū)院、弘立書(shū)院、薄扶林（南區(qū)）、基督教國(guó)際學(xué)校、保良局蔡繼有學(xué)校、啟新書(shū)院、滬江維多利亞學(xué)校、耀中國(guó)際學(xué)校（中學(xué)），其中前六所學(xué)校均為小學(xué)、中學(xué)一貫制學(xué)校。

正如香港教育局所言，近年來(lái)伴隨著香港社會(huì)因素、疫情等不確定性的加碼，香港的很多國(guó)際學(xué)校正面臨生源和運(yùn)營(yíng)危機(jī)。這或許是學(xué)校出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)的一大原因。

　　學(xué)齡人口結(jié)構(gòu)性下降

　　根據(jù)香港教育局2021年7月公布的數(shù)字，2020/21學(xué)年全港的1,050間幼兒園中，接近半數(shù)出現(xiàn)K1空缺的現(xiàn)象。其中，觀塘、葵青、東區(qū)等均有逾40間幼兒園出現(xiàn)K1空缺。不少過(guò)往學(xué)位搶手的幼兒園，今年也出現(xiàn)了此類(lèi)情況，如位于九龍城區(qū)的圣若望英文書(shū)院幼兒園等。

　　這一現(xiàn)象的背后是幼兒園學(xué)生人數(shù)的整體遞減。香港教育局資料顯示，香港幼兒園學(xué)生人數(shù)已由2015/16年度的18.5萬(wàn)人，減少至2020/21年度的16.5萬(wàn)人。

另一方面，香港學(xué)齡人口的結(jié)構(gòu)下降，已經(jīng)威脅到公立學(xué)校的生存。今年11月，香港教育局發(fā)言人表示，鑒于香港中學(xué)適齡人口將會(huì)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性下降，且龍翔官立中學(xué)所處的黃大仙區(qū)有較多剩余學(xué)位，經(jīng)教育局對(duì)教育政策、學(xué)齡人口變化、學(xué)額供求、官立學(xué)校整體發(fā)展需要、政府資源運(yùn)用等因素的詳細(xì)考量，決定合并龍翔官立中學(xué)與九龍工業(yè)學(xué)校。

“雙非港寶”回潮

《南方日?qǐng)?bào)》2021年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，隨著粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略的推進(jìn)，廣東省已形成了包括1所港澳子弟學(xué)校、2所香港子弟學(xué)校和廣州、深圳、佛山、中山等地18所中小學(xué)港澳子弟班在內(nèi)的港澳子弟教育體系，在讀學(xué)生規(guī)模達(dá)到3,700人；另外還有大量港澳子弟就讀于常規(guī)中小學(xué)的常規(guī)班級(jí)，其中在廣州市就讀的港澳臺(tái)中小學(xué)生超過(guò)1.8萬(wàn)人。

赴香港就讀的內(nèi)地學(xué)生一度撐起了香港國(guó)際教育的半邊天，但近年來(lái)的“雙非港寶”回潮讓這些私立學(xué)校面臨挑戰(zhàn)。

　　港人移居內(nèi)地

　　伴隨著疫情、社會(huì)問(wèn)題，以及各地吸引港人前來(lái)就業(yè)、落戶(hù)的政策，很多香港人選擇移居內(nèi)地。2021年以來(lái)，媒體報(bào)道了多位明星選擇遷居內(nèi)地。如陳小春、楊千嬅等選擇在上海定居，這些明星的孩子也從香港的私立學(xué)校轉(zhuǎn)出，進(jìn)入上海當(dāng)?shù)氐膰?guó)際化學(xué)校就讀。

　　香港正面臨著生源不足的問(wèn)題，與公立學(xué)校相比，自負(fù)盈虧的香港私立學(xué)校將面臨更多的挑戰(zhàn)。因此，在進(jìn)入香港國(guó)際學(xué)校之前，家長(zhǎng)還需要對(duì)學(xué)校進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查。

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